甘肃虚拟货币挖矿政策,从热土到清零的变迁与启示

近年来,虚拟货币挖矿行业在全球范围内经历了过山车式的发展，而中国作为曾经全球最大的挖矿集中地，其各地的政策调整更是牵动着行业的神经，甘肃省，凭借其丰富的能源资源（尤其是水电和火电）和相对廉价的电力成本，一度成为虚拟货币挖矿的热门地区之一，随着国家层面对虚拟货币监管的日益趋严，甘肃的挖矿政策也经历了从默许、鼓励到全面清零的显著变迁，这一过程不仅反映了地方经济与国家战略的博弈，也揭示了新兴产业发展中的规范与阵痛。

曾经的“挖矿热土”：甘肃的优势与吸引力

在政策收紧之前,甘肃具备发展虚拟货币挖矿的天然优势：

1. 能源资源丰富：甘肃拥有黄河上游丰富的水能资源，水电装机容量较大，同时也有一定的火电和新能源（风电、
   
   光伏）作为补充，在丰水期，水电成本较低，对于耗电量巨大的挖矿产业具有极大的吸引力。
2. 气候适宜：甘肃部分地区气候干燥、凉爽，有利于矿机散热，降低额外的冷却成本，延长矿机使用寿命。
3. 早期政策环境相对宽松：在一些地方，挖矿被视为利用“弃水弃风”（即未能充分利用的水电、风电）的方式，能够一定程度上提高能源利用效率，甚至被部分地方政府视为带动当地经济发展、增加就业的“新兴产业”，因此在监管上相对宽松。

这些因素使得甘肃一度吸引了大量挖矿企业和矿工,形成了相当规模的算力聚集，为当地带来了一定的经济活力，包括电力消费、设备采购和部分就业机会。

政策转向：从“鼓励利用”到“全面清零”

虚拟货币挖矿的高能耗、高碳排放以及对实体经济的潜在负面影响，逐渐引起了国家层面的高度重视，甘肃的挖矿政策也随之经历了急剧转变：

1. 国家政策导向的明确：2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，并要求严格落实属地管理责任，全面排查清理虚拟货币“挖矿”项目。
2. 甘肃省的积极响应与行动：在国家政策的大框架下，甘肃省迅速行动，各级政府陆续发布通知，要求全面关停虚拟货币挖矿项目，这不仅包括新建的挖矿项目，也包括已存在的挖矿企业，政府部门组织力量对辖区内矿场进行排查、断电、拆除设备，力度空前。
3. 清零目标的实现：经过一系列整治措施，甘肃省内原有的虚拟货币挖矿活动基本被全面清零，曾经热闹的矿场人去楼空，巨大的矿机机房变得寂静无声，这一过程虽然迅速，但也对部分依赖挖矿的当地经济和相关从业者造成了冲击。

政策调整背后的考量与影响

甘肃虚拟货币挖矿政策的急转弯,背后有多重深层考量：

1. “双碳”目标的刚性约束：中国明确提出“碳达峰、碳中和”目标，虚拟货币挖矿，尤其是依赖化石能源的挖矿，能耗巨大，与绿色低碳发展理念背道而驰，甘肃作为能源大省，更需要在国家战略中找准定位，将能源优先用于保障民生和支撑实体经济。
2. 防范金融风险与维护金融稳定：虚拟货币价格波动剧烈，投机氛围浓厚，其相关业务活动易与非法集资、洗钱等违法犯罪活动交织，对国家金融安全和稳定构成威胁，打击挖矿是防范化解金融风险的重要一环。
3. 促进产业结构优化升级：甘肃作为传统工业省份，正处于经济转型升级的关键时期，国家鼓励发展的是高技术、高附加值、绿色低碳的实体经济产业，虚拟货币挖矿虽然短期内能带来经济贡献，但并非可持续的发展路径，反而可能挤占宝贵的能源资源，影响真正有发展潜力的产业。
4. 规范市场秩序：全面清零挖矿，有助于消除虚拟货币交易炒作的源头，净化市场环境，保护人民群众的财产安全。

启示与展望

甘肃虚拟货币挖矿政策的变迁,为中国其他地区乃至全球都提供了深刻的启示：

1. 国家战略的优先级高于短期经济利益：在“双碳”目标和金融安全等重大国家战略面前，任何可能与之冲突的产业，无论其短期经济效益如何，都将面临调整或退出。
2. 新兴产业发展需提前规划与规范：对于区块链等新兴技术，国家鼓励其技术创新和产业发展，但必须与虚拟货币“挖矿”等非法金融活动划清界限，地方政府在引进新兴产业时，应审慎评估其合规性和可持续性。
3. 能源利用效率与结构优化至关重要：甘肃的案例凸显了能源结构优化和高效利用的重要性，甘肃应继续发挥能源优势，重点发展绿色能源产业，并将能源优先保障用于符合国家战略导向的高新技术产业、先进制造业和现代服务业。
4. 政策执行的坚决性与配套措施：在政策执行过程中，坚决性是必要的，但同时也要关注政策调整对相关从业者和地方经济的影响，做好引导和帮扶工作，实现平稳过渡。

甘肃虚拟货币挖矿政策的“由热转冷”乃至“全面清零”，是中国在特定发展阶段下，基于国家长远利益和战略考量做出的必然选择，这一过程虽然伴随着阵痛，但也为地方经济如何在新形势下找准定位、实现高质量发展指明了方向，甘肃应继续在绿色发展和科技创新的道路上探索前行，将曾经的能源优势转化为可持续发展的核心竞争力。